观察丨加速还原电力商品属性

9月5日，甘肃电力现货市场转正式运行大会在甘肃省兰州市举行。会议披露，历经40个月连续不间断结算试运行的甘肃电力现货市场顺利“转正”。这是继山西、广东、山东之后，全国第四个转入正式运行的省级电力现货市场。

业内专家表示，甘肃电力现货市场“转正”，对构建以新能源为主体的新型电力系统具有重要意义。试运行三年间，甘肃电力现货市场顺应形势、迎接挑战，通过实时价格信号反映电力供需关系，优化配置电力资源，引导新能源消纳，使电力的商品属性进一步还原。

电力市场化改革的新起点

记者从会上获悉，甘肃电力现货市场创新开发了用户“报量报价”机制，让用户主动参与到电力市场中，使市场更加公开透明，更加适应新型电力系统发展。

与会专家表示，用户“报量报价”机制，是我国电力市场化改革的新起点。新机制促进电力用户与新能源高效互动，促使电力市场价格信号更加真实反映供需关系，从而推动可再生能源的广泛应用。

回顾甘肃电力市场建设初期，国网甘肃省电力公司总经理路民辉深有感触：甘肃省作为中国首批现货试点省份之一，在起步阶段设计了考虑新能源参与的发电侧单边现货市场方案，但由于现货价格在当时无法及时传导至用户侧，导致用户侧难以根据现货市场形成的价格信号调整用电需求，一定程度上制约了新能源消纳的市场潜力。

“市场建设是一个不断探索和完善的过程，是一项系统性工程。”路民辉说。

路民辉表示，从试运行到正式运行，甘肃电力市场化改革遵循问题导向，优化顶层设计，推动电力市场化改革向纵深发展——

通过中长期市场锁定收益、现货市场发现价格、辅助服务市场提高电网运行可靠性和灵活性；

现货市场中实现了发用双边“报量报价”参与市场竞争，煤电和新能源“报量报价”同台竞争，发现市场价格，调节供需能力；

积极探索储能参与现货市场，初步形成了“容量市场+调频辅助服务+现货电能量”较为完备的储能参与电力市场体系。

国网甘肃电力调度控制中心主任杨春祥向记者介绍，甘肃电力现货市场参与用户由初始的5家增至现在380多家，月度用电规模达到51亿千瓦时，占全省用电量51%，有力支撑了能源低碳转型。

“让用户参与市场定价，充分发挥其参与电网调节的能动性，以碳化硅、硅铁为代表的高耗能负荷主动响应市场价格，日负荷最高峰由晚高峰转移至午间光伏大发时段，削峰填谷负荷230万千瓦，占到甘肃电网总负荷的10%，增加新能源消纳能力的同时，保供能力大增。”杨春祥表示，用户通过日前市场博弈降低用能成本，全年日前市场价格较实时市场低了0.007元/千瓦时。

新能源高占比省份的必然选择

据甘肃工业和信息化厅数据，截至8月底，甘肃全省发电总装机超过9400万千瓦，新能源装机容量超5900万千瓦，占全省装机容量的63.24%，其中风电占比32%，光伏发电占比31%，两项占比均居全国第二位。

杨春祥提出，在新能源装机高占比的背景下，受新能源装机容量和发电能力增加影响，火电开机容量和发电量逐年下降。由于新能源不能提供惯量电压支撑，从而造成电源“空心化”。此外，新能源高占比的电力系统呈现出电量总体富余，电力时段性短缺的“又多又少”现象交替。

“这些突出问题是影响电网安全稳定运行、电力可靠供应、新能源高效消纳的关键。”杨春祥说。

新能源占比超过六成、电力外送全国25省市的甘肃省，电力现货市场转正式运行不仅是形势所迫，也是众望所归。

甘肃省工业和信息化厅电力处副处长李瑞楠向记者表示， 甘肃电力现货市场长周期结算试运行至今，市场运行平稳，市场主体广泛参与，实现了“源随荷动”向“源网荷储互动”转变，新能源消纳成效显著，促进了电力资源的优化配置和高效利用，有力支撑了甘肃经济社会绿色发展，为高占比新能源省级电力现货市场建设做出了重要的探索和尝试。

以7月份数据为例，甘肃省电力用户到户均价0.4495元/千瓦时，同比降低0.0197元/千瓦时；其中，大工业到户均价0.4432元/千瓦时，同比降低0.0308元/千瓦时，工业企业用电成本降幅明显。

李瑞楠介绍，甘肃电力现货市场创新设计了适应新能源高占比的市场运营机制。在全国率先实现平价新能源参与电力现货市场，新能源市场化率超90%。适应新能源发电和预测特性，实现“年度-月度-月内-日前-实时”交易时序全覆盖，首创新能源分钟级出力调整机制，进一步挖掘新能源消纳空间。

“当前，甘肃电力现货市场成功构建了全尺度、全形态、全品种的新能源高占比电力市场体系，实现了发现市场价格、高峰电力保供、促进新能源消纳的目标，为我国电力市场建设提供了典型经验。”李瑞楠说。

助力新型电力系统构建

国网甘肃省电力公司董事长、党委书记林一凡在会上表示，甘肃是西北电网“总枢纽”、西电东送“主通道”、支撑新型电力系统构建“重基地”，在保障西北乃至全国电力安全稳定供应方面，发挥着重要作用。

据介绍，甘肃电网连续4年外送电量均突破500亿千瓦时，2024年甘肃绿电首次送入北京。

“当前，甘肃新能源装机主体地位已经形成，已建成了中长期市场、现货市场、辅助服务市场相协调的全形态电力市场体系，交易品种、市场化规模、新能源参与范围和市场电量排在全国前列。”林一凡说。

绿色低碳是新型电力系统的五大特征之一。国家能源局甘肃能源监管办市场监管处四级调研员田甜向记者介绍，甘肃电力现货市场试运行期间，通过容量补偿实现灵活性改造成本的有效疏导，通过现货市场实现深度调峰成本的有效回收，降低了系统调峰压力，提振了市场投资信心，推动了新型储能发展和火电灵活性改造积极性。

截至7月底，甘肃省实现了18家火电企业的38台机组灵活性改造任务，火电深调能力达到2018年市场运行初期的5倍；引导投资新型储能370万千瓦/880万千瓦时，同比增长136%；挖掘需求侧响应能力279.6万千瓦，占最大用电负荷的12.23%。

田甜表示，下一步，甘肃能源监管办将会同有关部门进一步加强现货市场与中长期市场和辅助服务市场有效衔接，推进调频与现货市场联合出清，研究爬坡、备用等满足甘肃电力市场实际的辅助服务品种，保障甘肃电力系统平稳高效运行。

会上，中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放表示，随着新型电力系统建设的深入推进，可再生能源占比逐年提高，用电负荷特性多元化，电力供应平衡和需求预测难度日益增加。

韩放提出，甘肃电力现货市场能反映电能时空价值，引导发电、优化用能，实现资源的优化配置，缓解电力保供压力，促进新能源消纳，更好保障电力系统安全稳定运行，是加快建设适应新型电力系统的全国统一电力市场的重要一环。

“下一步，甘肃电力现货市场将通过优化市场交易机制，缩短交易周期提高交易频率，探索分布式新能源市场化交易等举措，更好地促进新能源的消纳和利用。”林一凡说。

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