9月9日,云南省能源局公开关于云南省第十四届人大二次会议第335号建议的答复。该答复针对李建平代表提出的《关于加快电网规划建设解决新能源项目并网接入难题的建议》。
云南省能源局表示,为保障云南省产业用电需求,近年来,云南省全力推进新能源项目建设,由于新能源项目和电网项目纳规建设程序和周期不匹配,阶段性加剧了源网不协同的矛盾。您在建议中反映的问题,不仅在大理州,在其他州市也有不同程度的表现,是云南省新能源发展的共性问题。
在大理州“十四五”规划扩建1座500千伏变电站的基础上,中期调整争取到新增3座500千伏变电站纳规建设,保障新能源项目接网需求,大理州500千伏变电站项目数居全省第一。下一步,云南省能源局将组织云南电网公司,加快推进项目用地、用林等前期手续办理工作,加快推进项目核准建设,尽早建成投产,满足大理州新能源接入及送出需求。
大理州分布式新能源投产19.6万千瓦,占全省的12%。下一步,云南省能源局将专项开展提升分布式光伏接入消纳能力研究,精准提升分布式光伏接网消纳能力。在“十五五”配电网规划工作中,将满足分布式光伏接入作为工作重点,结合地方分布式光伏规划情况,研究制定电网改造措施,明确完成改造时限,有序满足规划分布式光伏接入需求。
详情如下:
关于云南省第十四届人大二次会议第335号建议的答复
李建平代表:
您提出的《关于加快电网规划建设解决新能源项目并网接入难题的建议》(第335号)交我们办理,综合协办单位云南电网公司意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
省能源局严格按照重点建议办理“五个一”要求,成立由局主要领导任组长的工作专班,研究制定工作方案,加强与协办单位云南电网公司沟通对接,会同省人大财经委、省政府办公厅开展联合调研,局主要领导、分管领导与云南电网公司深入大理州现场调研2次、专题研究2次,与您面对面沟通交流3次。9月5日,省能源局、云南电网公司邀请您参加面商会议,省人大常委会督办领导、省政府领办领导出席,就答复意见进行研究达成共识。
二、关于建议中反映的问题
“十四五”以来,云南省全面践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,围绕“3815”战略发展目标,统筹抓牢能源安全稳定供应和绿色低碳发展转型,一批绿色铝、绿色硅等先进制造产业集群集中落地投产,电力需求持续刚性增长,电力供需形势发生根本逆转。为保障我省产业用电需求,近年来,我省全力推进新能源项目建设,由于新能源项目和电网项目纳规建设程序和周期不匹配,阶段性加剧了源网不协同的矛盾。您在建议中反映的问题,不仅在大理州,在其他州市也有不同程度的表现,是全省新能源发展的共性问题。您提出的工作建议,紧扣我省的中心工作,是当前能源工作亟需解决的关键问题,对我省能源电力安全保供和绿色低碳转型,服务经济社会高质量跨越式发展具有重要意义。
三、关于对建议内容的逐条答复
大理州新能源资源丰富,为支持大理州打造千万千瓦级新能源基地,我们将加大工作力度,督促加快相关电网工程建设步伐,破解新能源项目并网接入难题。同时,指导督促州市和有关电力企业,衔接源网规划建设需求,提前谋划布局输变电工程,服务大理州能源发展。
(一)关于加快推进电网项目建设的建议。我们的办理意见是:省能源局积极协调云南电网公司,在大理州“十四五”规划扩建1座500千伏变电站的基础上,中期调整争取到新增3座500千伏变电站纳规建设,保障新能源项目接网需求,大理州500千伏变电站项目数居全省第一。其中,500千伏长新变已取得南方电网公司可研批复,目前正在办理前期手续;500千伏禾甸变,因前期规划用地的小部分用地被划为基本农田,正在协调解决,争取早日核准开工建设;500千伏五印变原计划“十五五”实施,现已争取到国家提前纳规;黄坪变扩建工程已经投产。220千伏莲花变已建成投产,220千伏麦地变将于2024年11月底前建成投产,220千伏东营变计划2025年底前建成投产;220千伏北斗变因规划接入的新能源发生变化,将根据永平县新能源规划建设情况,另外选址建设。目前,大理州集中式新能源投产260万千瓦,排名全省第四。下一步,省能源局将组织云南电网公司,加快推进项目用地、用林等前期手续办理工作,加快推进项目核准建设,尽早建成投产,满足大理州新能源接入及送出需求。
(二)关于统筹考虑完善区域电网建设的建议。我们的办理意见是:加强大理州配电网升级改造力度,促进分布式光伏与电网协调发展。“十四五”以来,大理州新建及改造10千伏线路126条、新建及增容变电站15座,配电自动化有效覆盖率达100%,自愈率从“0”跃升至98%,客户平均停电时间降低至6.17小时,位居全省第三。2024年,大理州35千伏及以下电网计划投资4.98亿元,计划新建及改造35千伏主变10台,新增变电容量7.7万千伏安,新建35千伏线路82.7千米,新建及改造配变686台。大理州分布式新能源投产19.6万千瓦,占全省的12%。下一步,省能源局将专项开展提升分布式光伏接入消纳能力研究,精准提升分布式光伏接网消纳能力。在“十五五”配电网规划工作中,将满足分布式光伏接入作为工作重点,结合地方分布式光伏规划情况,研究制定电网改造措施,明确完成改造时限,有序满足规划分布式光伏接入需求。
(三)关于加强电网工程与新能源建设项目衔接的建议。我们的办理意见是:省能源局将根据全省经济社会发展和电源规划情况,加强与州市和有关电力企业的工作沟通,提前谋划“十五五”新能源建设布局规划和配套电网建设需求,推动源网同步规划、同步建设、同步投产。督促云南电网公司加快接网工程及配套电网建设,提升电网新能源承载能力,进一步完善分布式光伏可开放容量定期发布和预警机制,持续做好并网服务,高效推动新能源并网。
感谢您对能源工作提出宝贵意见建议,恳请在今后工作中一如既往给予关心与支持!
云南省能源局
2024年9月6日
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