电力市场基础规则的“绿色拼图”

日前，国家发展改革委、国家能源局发布了《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（以下简称《绿色电力交易专章》）。作为《电力中长期交易基本规则》的补充，《绿色电力交易专章》的发布对加快建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制，推动绿色电力交易融入电力中长期交易具有重要意义。为准确理解和深刻把握政策内容，即日起本报特刊发系列解读文章，敬请关注。

近日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》，这是贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动全国统一电力市场建设和绿色低碳循环发展的有力举措。《绿色电力交易专章》明确绿色电力交易的定义和交易机制，让绿色电力交易有机融入电力中长期市场，也为全国统一电力市场更好服务新型能源体系建设奠定坚实基础。

绿色电力交易正式纳入电力中长期交易体系。2021年，国家发展改革委、国家能源局复函同意了《绿色电力交易试点工作方案》，并相继出台一系列政策措施促进绿色电力消费。此次印发《绿色电力交易专章》，明确绿色电力交易是电力中长期交易的组成部分，是全国统一电力市场建设的重大成果，也将进一步促进电力市场与碳市场有机协同。《绿色电力交易专章》的印发，将保障绿色电力交易更加统一化、规范化、常态化运行，使绿色环境价值在多元化电力商品价值体系中进一步凸显。

科学作答市场环境下新能源高质量发展的时代之问。习近平总书记指出，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。应对这些挑战，出路就是大力发展新能源。未来新能源高质量发展需要健全完善的电力市场体系支撑。如何通过市场化方式促进新能源消纳、保障新能源合理收益，已然成为新型能源体系建设道路上的一个关键问题。《绿色电力交易专章》明确充分发挥市场作用，合理反映绿色电力的电能量价值和环境价值，通过市场机制为新能源发展打造稳定的“助推器”；坚持绿色电力“省内为主、跨省区为辅”的供给格局，鼓励各地通过绿色电力交易方式落实跨省跨区优先发电规模计划，将有力推动扩大跨省区绿色电力供给，有效满足企业绿色转型的“刚需”；鼓励发用双方签订多年期绿色电力购买协议，将稳定长期市场供应和收益预期，进一步推动建立促进绿色能源生产消费的长效机制。绿色电力交易为市场化消纳新能源提供了有力的机制保障，是绿色低碳发展机制的一项重要举措，将有力促进新能源高质量发展和消纳。

以高水平市场为基石提升我国绿色电力国际认可度。当前，欧盟碳边境调节机制、电池新法案等政策给广大参与国际贸易的企业绿色消费提出更高要求。在当今全球能源转型的大背景下，我国的绿色产能需要更具有国际说服力的绿色价值赋能。而绿色价值的市场发现、可信溯源，又亟须高水平的市场体系为基石。《绿色电力交易专章》明确了绿色电力交易的交易方式、价格机制、合同签订和结算机制等，与可再生能源消纳责任、绿色电力证书核发交易、绿色电力消费证明等制度充分衔接、有机统一，特别提出了依托区块链可靠记录绿色电力交易全业务环节信息的技术要求，以及绿证部分按当月合同电量、发电企业上网电量、电力用户用电量三者取小的原则结算，从制度上保障了绿色电力交易的可信溯源，真正形成科学、权威、系统、可信的高水平绿色电力交易市场，将为我国企业绿色低碳转型、提升国际竞争力提供有力支持。

《绿色电力交易专章》的印发为全国统一电力市场基础制度规则拼上了一块亮眼的“绿色拼图”，开启了绿色发展新篇章。近年来，北京电力交易中心持续完善交易机制，创新以平台聚合方式开展省间绿色电力交易；多措并举扩大绿色电力交易规模，累计成交电量超1870亿千瓦时，满足广大主体绿色消费需求；联合发布“2023年中国绿色电力（绿证）消费TOP100企业”排行榜，形成了政府支持、发布权威、社会认可的绿色电力消费排名体系。北京电力交易中心有限公司将持续优化绿色电力交易机制，提升交易平台服务，持续推动省内、省间绿色电力交易规模不断扩大。相信绿色电力交易将迎来更加广阔的发展前景，积极助力新型能源体系建设，为构建高水平社会主义市场经济体制增添绿色活力。

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