国网青岛供电公司总经理 陈楷：牢牢抓住三个关键点 实现配电网高质量发展

对于地市供电公司而言，新型电力系统建设的关键在于高质量的配电网。国网山东青岛供电公司以配电网为抓手推进新型电力系统建设，积极开展配电网高质量发展在地市公司落地路径的探索与实践。

一、配电网存在的不足及原因分析

当前，配电网主要存在三个方面的不足：在基层供电服务方面，故障、停电、工单、投诉仍然需要进一步压降。在能源清洁低碳转型方面，分布式光伏全消纳、电动汽车充电桩全接入仍然面临较大的压力。在配电网精益化管理方面，客户满意度、投入产出比、精益化水平仍然需要进一步提高。深入剖析不足产生的原因，主要在于：一是配电网的坚强性仍需提升。配网专业化管理不足，业务管理分散、统筹不够，导致标准化水平不高，老旧设备等配电网薄弱环节一定程度存在。二是配电网的智能化仍需提升。“站-线-变-表-户”涉及数据量大，智能设备尚未全覆盖，设备终端和客户侧的数据采集能力不足，无法满足智能化高级场景的应用需求。三是基层的责任落实仍不到位。基层供电服务单位仍然存在营配专业协同不足、客户诉求响应不快等问题，本质上是责任界面不清晰、工作落实不到位造成的。

针对这些不足，青岛供电公司探索构建“33133”体系：以“规建运”一体为基础，以“营配调”贯通为核心，以配变为关键节点，深化设备负责人、数据负责人、网格负责人“三合一”责任制，落地网格化管理、信息化支撑、精益化服务“三化”模式。

二、以规建运一体化管理为关键，解决配电网坚强性的难题

青岛供电公司全面整合规划、设计、建设、运检职能，构建配电网规建运一体化柔性管控模式，提升配电网的专业化和标准化水平。建立专业化团队，公司层面成立专业骨干柔性专班，供电中心成立“1（设备）+4（规划、设计、建设、带电）”团队，统筹配电网问题梳理和项目精准储备。培养专业化人才，培养“高低压统筹、一二次融合、运检抢一体”的复合型人才，成立技术监督专家队伍，有效支撑设备精益运维。加强专业化管理，实行双周例会、月度评审、季度评价，开展问题逐月更新、方案统筹制定、项目常态储备、下达即时立项、成效事后评价闭环管控。提升设计标准化，按照“导线一次选定、廊道一次到位、土建一次建成”的原则，分区域差异化确定建设和物料标准，细化配网绝缘化等设计要求，统一设计标准。提升建设标准化，开展9类电气产品预制，环网箱基础等预制模块能用尽用，制定标准化施工方案和10类标准化验收卡，推动建设预制化、工厂化。提升运维标准化，开展跳闸“一跳一分析”，精准定位故障问题，规范营配融合抢修流程，依托数字化手段开展状态检修。

三、以营配调集成贯通实用为关键，解决配电网智能化的难题

青岛供电公司通过信息化、数字化、智能化“三步走”，建立以营配调集成贯通实用为核心的融合平台，实现营配调数据的统一管理、高效利用，推动更多高级智能化场景的应用。首先，在青岛全域实现HPLC表全覆盖，广泛应用融合终端等智能设备，通过感知设备完成各类信息快速采集上传，完成“站-线-变-表-户”关系数据校核治理，到表到户准确率达到100%，推动实现信息化。推动数据管理与应用深度融合，通过营配调系统的集成贯通和大数据应用，最大程度发挥数据价值，精准绘制低压拓扑“一张图”，建成线损、电压、可靠性等14项关键指标实时统计的应用场景，推动实现数字化。与清华、华为等高校、企业合作，联合探索将人工智能等新技术融入到高级智能场景建设，实现电压、线损、供电可靠性等电网关键指标的智能分析、辅助决策，逐步打造智能规划、智能运维、智能调度和智能服务等新模式，推动公司业务智能化转型，推动实现智能化。

四、以基层责任制落地为关键，解决管理末端融合的难题

青岛供电公司压实基层责任制，构建基层末端营配深度融合的供电服务体系。以配变作为营配融合的关键点，围绕“站-线-变-表-户”业务链条，实现配电网全业务、全链条统筹管理。深化设备负责人、数据负责人、网格负责人“三合一”责任制，围绕设备和数据的全寿命周期管理，开展基础信息梳理和负责人认定，明确各专业、各级人员、各环节管理职责，建立“横向协同、纵向贯通、源头治理、共享共建”的责任制，构建市、县、所“三个层级”，业务、数据、岗位、人员“四个关联”的认责矩阵，推进责任制在基层落地。落地台区网格化管理、信息化支撑、精益化服务的“三化”模式，深化政企网格“共建共治共享”融合服务，提升网格人员服务能力水平；推进现代先进测量体系建设，全面应用新型测量采集技术装备，加强服务全渠道数字化融合；推广故障报修一键受理、抢修进程实时交互等应用，逐步在青岛全域普及台区“三化”模式。

五、以“三个透明化”推动实现“三个提升”

青岛供电公司通过构建“33133”体系，以指标、管理、责任“三个透明化”，推动实现客户满意度、企业效率效益、社会综合价值“三个提升”。指标透明化，实现中低压设备运行信息的实时采集，实时监测分析电压、可靠性等指标，提升配电网精准感知能力。管理透明化，实现“站-线-变-表-户”全链条管理，制定市、县、所三个层级差异化管控措施，提升配电网精益管理水平。责任透明化，明确设备、数据、客户等责任界面，实现供电服务责任精准落实到人，提升配电网精细运检质效。推动“客户体验个性化、能源服务互联化、运营管理智能化”，工单数量大幅压降，实现客户满意度的提升。聚焦企业核心指标，实现经营效益类指标、管理效率类指标、创新能力类指标“三优”，实现企业效率效益提升。构建与青岛城市特性相匹配的新型电力系统，实现分布式光伏全消纳、电动汽车充电桩全接入，树立责任央企良好形象，实现社会综合价值的提升。

（作者系国网山东青岛供电公司总经理 陈楷）

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