20+地区“两新”政策：带动万亿投资 助力新质生产力发展

工业领域的能源消耗和碳排放，一直是节能降碳需要重点攻克的问题，通过减少碳排放，工业领域能够为全球应对气候变化作出贡献，推动经济、社会和环境的协调发展。工信部副部长 单忠德曾公开表示，“推动工业领域设备更新和技术改造，有利于扩大有效投资、有利于提升先进产能比重，既利当前，又利长远。”。

据了解，在2023年，我国工业、农业等重点行业的设备投资达到4.9万亿人民币左右。随着我国经济社会的快速发展，我国装备更新换代的需求不断释放，预计未来将形成一个规模超过5万亿元的庞大市场。

3月17日，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，国务院在方案中明确，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。

据北极星输配电网整理发现，截至目前，除辽宁、安徽、四川、西藏、陕西、新疆外，已有24个省市发布了相关政策。各个省市在政策中，对于如何推动发输配电设备等更新和技术改造，给出了较为具体的要求。

明确发输配电设备等更新和技术改造

有11个省市在“两新”政策中提到，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造等相关信息。其中江苏省明确，到2027年输配电设备更新投资240亿元以上。

细化了变压器等主要用能设备更新。

9省市在“两新”政策中针对发输配电设备进行细化，对变压器等主要用能设备进行明确。

广东省和重庆市均明确了变压器更新条件，广东省表示，推进农村电网巩固提升工程，逐步淘汰更新S9以下配电变压器等落后低效设备。重庆市表示，引导电网企业全面淘汰运行年限超过25年且能效未达到准入水平的配电变压器。

明确电网相关改造升级。

在电网改造升级方面，有4省市在“两新”政策中提到相关规定，包含变电、配电设施改造升级等。

其中，浙江省指出，将每年投资25亿以上，用于持续推动老旧变电设备和输电线路改造、电网设施智能化升级。

风电、光伏、动力电池等梯次利用成为重点。

设备梯次利用在各省市的“两新”政策中也有较大比重，尤其是以风电、光伏设备和动力电池等方面为重点。

据了解，由于贵州省引进了引进宁德时代、比亚迪等一批新能源电池龙头企业，以及加强修复长江生态环境等原因，对回收利用方面较为重视。在本政策中贵州省提到，加强锂、铝、磷、稀贵金属等战略性资源的回收利用，到2027年新能源汽车动力电池回收利用产业产能达40万吨/年。

同时，宁夏和浙江分别都对风电、光伏设备的改造更新提出具体要求，宁夏明确，到2027年，“三改联动”累计完成改造560万千瓦，老旧风电场更新改造200万千瓦以上。浙江明确，到2027年，完成风电装机升级改造7万千瓦以上、光伏装机退役10万千瓦以上，完成用能设备节能改造15000台（套）。

充电桩改造升级。

有6省市对充（换）电基础设施建设的改造升级做出规定。

其中，福建省明确推进“光储充检”新型充电基础设施建设。海南省指出，加快完善统一的海南省充换电一张网服务与监管平台。浙江省和上海市都给出了改造的具体数字，浙江省要求到2027年，完成推动老旧低功率充电桩换新5000个，上海市要求推动存量自用非智能充电桩升级替代，力争完成2万个。

“5G”和“工业互联网”也出现在不少省市的政策中。

工业互联网可以通过促进企业实现生产力提升与工作效率提升的同时，显著减少能源使用和碳排放，同时5G技术在助力工业领域低碳发展方面具有显著作用，这也让大部分省市均在这两方面提出要求。

在推动工业领域绿色发展的征途中，电力作为工业生产的血脉，其节能降碳工作的重要性不言而喻其更新和改造不仅有助于企业降低生产成本，还能减少能源浪费，缓解能源紧张的局面。

除此之外，电力设备的改造升级，还能有力推动整个电力行业的绿色转型，以便更好的发展新质生产力，为我国落实“双碳”目标加速。

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