昌吉：木垒县四十个井子北一220kV汇集站EPC总承包项目

本招标项目昌吉国投木垒县四十个井子北一220kV汇集站项目已由昌吉市发展和改革委员会以昌州发改工（2022）131号备案建设，建设单位为昌吉国投鑫能源开发有限公司，建设资金来自企业自筹资金，项目出资比例为企业自筹20%，银行贷款80%。项目已具备招标条件，现对该项目木垒县四十个井子北一220kV汇集站EPC总承包项目进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

木垒县四十个井子北一220kV汇集站EPC总承包项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目昌吉国投木垒县四十个井子北一220kV汇集站项目已由昌吉市发展和改革委员会以昌州发改工（2022）131号备案建设，建设单位为昌吉国投鑫能源开发有限公司，建设资金来自企业自筹资金，项目出资比例为企业自筹20%，银行贷款80%。项目已具备招标条件，现对该项目木垒县四十个井子北一220kV汇集站EPC总承包项目进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1项目名称：木垒县四十个井子北一220kV汇集站EPC总承包项目

2.1.2建设地点：木垒县四十个井子风电场

2.1.2建设规模：新建木垒县四十个井子北一220KV汇集站项目1座，规划3台主变，本期建设2台主变，单台主变容量240MVA，并配套建设进站道路、输配线路及配套设施。

2.1.3 总投资额：12694万元，企业自筹资金

2.1.4总承包计划工期：

工程总工期：170日历日内全部设备安装调试完成，具备并网条件。（合同签订后30日内提供完整的设计成果）其中具体开工日期以发包人书面通知为准。

2.1.5质量标准

设计要求质量标准：设计质量符合国家相关行业设计规范标准要求。

施工要求质量标准：满足设计要求及符合工程施工质量验收规范合格标准。

设备要求质量标准：满足国家电网设备合格标准。

2.1.6本次招标控制价：83508464元，其中暂列金额：2000000元。（主变及中性点成套装置、风功率预测系统及风电有功控制系统采购由甲方提供，其余设备及材料乙供，主变设备基础上交货）

2.2招标范围：昌吉国投木垒县四十个井子北一220kV汇集站项目EPC总承包范围包括但不限于勘察设计、设备材料采购供应、建筑（包括通水、通电、通路、场地平整等）工程施工、项目管理、设备材料监造、安装、调试、试验（含特殊性试验）、试运行、并网手续的办理，配合各项验收、培训（包括生产准备培训）、竣工结算、配合决算审计、移交生产，临时征地、工程质保期保修服务、工程咨询服务及配合相关手续办理等。

（1）勘察设计范围：包括但不限于220kV汇集站工程的初步设计至竣工图设计的所有勘察设计工作。初步设计阶段包括但不限于地形图测绘（发包人提供1：2000地形图）、初步设计报告、水文气象、周围设施、工程影响范围、设备技术规范书、材料清单、工程量清单、防雷系统、接地系统、电力通信系统、防洪等调查、设计等；施工图设计阶段包括但不限于设计、计算书、采购设备图纸文件、竣工图编制；承办项目各类设计联络会、专题评审会并承担一切费用。负责为发包人提供全部设计相关资料，承担一切发包人在各类手续办理中所需但暂未编制、绘制的设计方案及图纸的编制、绘制工作。完成相关部门施工图审查工作；施工图技术交底、派出设计代表驻场并解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作。最终接入系统方案以审查后的接入系统报告为准。

（2）本项目施工范围：包括但不限于220kV汇集站建筑（包括通水、通电、通路、场地平整等）工程，以及站区安装工程（含所有设备安装、防雷接地工程、电缆敷设及调试试验）、绿化工程、防洪工程、施工电源、办公和生活临建、调试及配合整套启动、售后服务、本工程相关保险、系统集成、试验、接入、调试、并网等为完成工程整体达到投产目标的所有工作，具体如下：

①土建工程：包括但不限于220kV汇集站建（构）筑物和设备基础土石方开挖及回填、土石方装卸运输、余土处理等全部土石方工程；场地平整，土石方平整和恢复及施工范围内场地平整和恢复等；站内输变电设备基础施工、站内电缆沟道及敷设施工、排水系统、站区内外场地的硬化和绿化、围墙及电子围栏、进场道路及检修道路（含路标）等全部工程。

②电气安装工程：包括但不限于汇集站的220kV配电装置、110kV配电装置、主变压器及中性点装置、35kV开关柜、SVG无功补偿装置、接地站用变、综合自动化设备、通讯设备等所有设备的就位、安装、接线、试验、调试和并网工作；高、低压电缆、控制电缆、通信线缆现场盘测、电缆头制作及敷设安装；电缆防火工程；所有设备防雷接地工程（含相关接地敷设安装工程、电缆检查井、接地检查井、接地标识）；设备、线缆走向标识标牌标线安装工作；负责配合设备厂家进行调试（含提供调试电源），包括完成调试和并网前后属于安装方面的消缺和整改工作；试验（含特殊性试验）；为完成安装工程在施工阶段应包括的工程实体、措施项目、技术服务和配合协调及施工蓝图中包含的所有工作内容。办理各种检测、试验、调试、校验、联调、试运行、整体工程的验收【防雷接地检测、消防工程及配合验收等】、性能试验【AVC性能试验、SVG性能试验等】符合电网要求、质保期服务、保险、售后服务、人员培训、消缺等全过程工作；接入电网等所有手续的办理工作。在合同规定的工期要求内，完成所有工作并达到合同约定的质量要求，在满足合同其它责任和义务的同时符合相关达标验收的要求。

③防洪工程：包括但不限于220kV汇集站配套挡墙、护坡工程等；站区防洪（二次防洪、导流坝）施工；为完成防洪工程应包括的工程实体、设备材料、措施项目、技术服务和配合协调及施工蓝图中包含的所有工作内容。

④施工电源及水源：投标人负责自行解决现场施工电源及水源，所有费用投标人自行承担。

⑤办公和生活临建工程：投标人需根据招标人相关规定内容搭设办公和生活临建，并向招标人和监理人提供必备的生活办公用品（开工前发包人代表明确具体采办清单）。

⑥承包方负责办理宽带网络接入，满足施工阶段和项目投入后综合办公区人员、设备的入网需求。承包方负责办理入网手续，缴纳施工期间的施工、线路维护及使用费用，竣工验收合格后无偿移交给发包方。发包人全程参与和通信供应商协商事宜。

⑦本工程试验、调试工作包含但不限于：负责升压站工程全部试验工作、全部调试工作（含涉网联调部分）、系统联合调试工作、全部试验报告、调试报告、启动方案及工程档案（施工、设备、调试等）资料的编制、组卷、移交工作。本升压站所涉及涉网设备范围如省地通信传输设备、调度数据网、二次安全防护设备、对侧变电站通信板卡等，以及省地调通道租赁费、省调及地调调度自动化系统信息接入调试、省调及地调通道资源协调、电网公司侧涉网设备安装施工图、保测评及监控系统上线评估和相关的电网验收的采购由招标人负责，投标人应负责布线管路预埋等工作。本升压站涉及的整站保护定值计算和主管部门验算，电网公司升压站施工图、继电保护设计、电力监控系统安全防护方案、电网及质监站验收、全站接地电阻测试（投标人必须委托在气象部门备案的专业防雷接地资质测试）、设备材料送检化验等技术服务采购由投标人负责。

⑧负责按照电力企业现场安全文明生产标准化管理基本规范及标准在本工程范围内设置等功能性、警示性等外观标识标牌、数量标准需满足招标人要求，其费用包括在总价中。

⑨为完成上述工程应包括的工程实体、设备材料、措施项目、配合协调及施工蓝图中包含的所有工作内容，其它本范围未具体列举，但施工图纸等设计文件已约定的工程内容、或作为一个有经验的承包商应考虑到的施工过程中必不可少的工作内容同样属于本标段内的工程范围。

（3）设备材料采购：

①本工程招标人供应的设备材料包括：主变压器及中性点装置。

②除招标人供应的设备材料外，本工程按期投运和安全稳定运行（必须满足电网技术和监督要求）所必须的所有设备及材料（包括但不限于220kV配电装置、110kV配电装置、35kV开关柜、SVG无功补偿装置、接地站用变、综合自动化设备、通讯设备、交直流一体化系统、五防、二次安全防护、火灾报警系统、视频监控系统、电缆及电缆头等）采购（必须符合招标人合格供应商短名单限定要求）、催交、运输、保险、接车、卸车（含二次倒运）、到货验收、就位、仓储保管、功能试验等均由投标人负责。

③本工程所用混凝土均为商品混凝土。

④承包人负责采购本项目的所有生产生活设施及办公设施、安全及一般工器具，在投标文件中附详细的清单及报价，清单中内容需得到发包人认可。承包人采购的安全工器具需提供第三方检测报告及合格证明文件，检测费用由承包人负责。

（4）负责本工程环境保护工程的施工、验收，配合其余各专项验收相关协调工作，工程验收（含环评、消防、并网等各项专项验收和竣工验收）、移交以及质保期内的服务。按照招标人有关验收、结算及质保工作的规定，限定时间内完成验收及竣工结算、决算审计配合履责，并按照有关规定履行好质保保修承诺和消缺闭环工作（直至通过最终验收）。

（5）质量监督（含业主方项目）报验、整改、通过验收、取得最终质量监督检验报告及并网通知书，新疆电网公司发策部组织并网验收的报验、整改、通过验收，安监备案、通过验收，项目档案整理、归档、电子化、达标验收，项目职业卫生及卫生防疫的政府验收。填报、编写政府单位、社会机构、电网公司所有有关项目各个阶段的各种报表、材料。设计文件消防审查、备案并负责当地消防主管部门的消防验收。

（6）负责完成施工档案资料建立、完善工作，并完成本工程整体档案资料收集、整理、组卷及验收，最终经发包人档案部门验收归档，委托业主认可的第三方有资质的咨询机构为业主提供技经服务（含执行概算、项目概算等技经分解、造价控制和工程量复核、概算、月度及年度投资计划等技经工作）。

（7）行政审批：投标人负责配合办理除发包人承办的项目前期行政审批（核准批复或备案文件之前的审批手续）以外工程投运前的所有工程手续的办理（包括接入系统批复及可研批复办理）。

（8）全面负责上述工程内容及规模范围内的勘察、设计、采购、建安施工、调试、试运行、涉网性试验（包含特殊性试验项目）、工程移交生产和性能保证、竣工验收等全过程总承包，工程须满足生产投运的所有条件。投标人均应按招标人及监理人的指示在本标段实施与本工程有关的各项工作提供必要条件，并做好相关配合服务工作（包含但不限于手续协调、设备调试、地方协调等）。

3. 投标人资格要求

3.1、投标人须是在中华人民共和国境内，依据中华人民共和国法律注册成立，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照的独立法人；

3.2、资质要求：投标人应当同时具备下列资质条件：

（1）设计资质：建设行政主管部门核发的工程设计电力行业乙级及以上资质；

（2）施工资质：建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包贰级及以上资质,具有承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类二级及以上）,并具有有效的安全生产许可证。

（3）接受联合体投标，联合体投标的需以施工资质的投标人作为牵头人，联合体成员不得超过2家。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：

项目负责人的要求：具有国家注册电气工程师资格或一级机电工程专业注册建造师资格，注册及养老保险在投标人单位（联合体投标的,注册在牵头人单位）。项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程项目负责人、施工负责人，项目负责人必须由联合体牵头人委派。项目经理具有能力主持本项目全部工作的人员，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易平台（新）（/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

3.4、企业类似业绩要求：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（类似业绩指已完工220kV及以上电压等级汇集站的[设计、施工]或总承包）【须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表】。

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：工程总承包项目经理完成的类似业绩（类似业绩指已完工220kV及以上电压等级汇集站的施工或工程总承包项目）不得少于1项【须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表】，业绩证明材料必须反映项目负责人。

3.6、财务要求：近3年（指2019年度、2020年度、2021年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。（如为联合体，则需提供联合体牵头人即可）

3.7、其他人员要求：

（1）设计负责人的要求：具有电气（或相关专业）类高级及以上职称（联合体投标的,需承担设计任务成员委派）；

（2）施工负责人的要求：具有二级及以上注册建造师（机电工程专业），具有有效的安全生产考核合格证书（B类），注册在投标人单位(联合体投标的,需承担施工任务成员委派)，

(3)在本项目投标期间，企业及上述拟派设计负责人、施工负责人不得为同一人，且不在被国家住房和城乡建设部或新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或昌吉市建设主管部门公示为不能投标的限制期内。

本项目工程总承包项目经理、项目设计负责人、施工负责人（项目经理）不得兼任。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.8、本次招标接受联合体投标。注：本项允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，联合体内的成员数量不得超2家单位。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交投标文件时将共同的联合体协议一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。

3.9、信誉要求：被最高人民法院在“信用中国”网站（.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，不得参加投标。

3.10、其他要求:

3.10.1 、投标企业须在标书里附：不参与围标串标承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝；

3.10.2、区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

3.10.3、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.10.4本项目不允许资质证书中载明的法定代表人、企业负责人及技术负责人作为本项目的拟派项目负责人。

4.招标文件的获取

4.1、被最高人民法院在“信用中国”网站（.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，不得参加投标。

4.2、凡有意参加投标者，请2022年11月16日10：00时－2022年12月6日11:30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共交易平台（新）（./cjggzy/）上申请。

4.3、工程总承包项目：投标保证金：500000元，【户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行(65001620800052502844-010076)】

4.4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2022年11月16日10:00时－2022年12月6日11:30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的时间以到账时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.5、投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、工程保函、保兑汇票、银行汇票或现金支票等多种形式，投标保证金于投标截止时间之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，若投标人选择以电子保函或银行转账方式缴纳时。其递交方式：（一）电子保函：投标企业必须使用单位基本账户办理电子保函(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网登录交易主体，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网站下载中心栏目，查看《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担相应责任；(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；(5)咨询方式：①银行电子保函95533 18690868970；②保险电子保函；③担保电子保函。（二）电汇或网银转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

4.6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2022年11月16日10:00时－2022年12月6日11:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易平台（/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

4.7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费3000元/份。

5、电子招投标相关要求

5.1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共交易平台（新）（/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

5.2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台（新）办理的CA锁），请潜在投标人自行联系CA公司（梁女士，联系电话：13369801578）查询或更换。

5.3、本次电子招投标需要投标人在2022年12月6日11时30分前自行在昌吉州公共资源交易平台（新）（/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

5.4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

5.6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。 联 系人：刘先生 电话： 0994-2267153 邮箱（QQ）：1627663424 。

5.7、“昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

5.8、“昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接”：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

6、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

6.1、昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载链接：/cjggzy/fwzn/004004/tradingCommon.html

6.2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

6.3、开标程序：

①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见昌吉州公共资源交易平台。

⑤投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑥批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

⑦唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑧投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认移交评标委员会，并存档备查。若开标记录表中内容与投标文件内容不一致时，以投标文件内容为准。

⑨开标结束。

注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

招标人不组织现场察勘，投标人可自行参观和考察工程所在地及周围环境，并收集一切必要的资料。投标人自备交通工具，费用自理，并对自身的人身和财产安全负责。

10. 评标方法

本次招标的评标办法采用综合评审法。

11.发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网、昌吉回族自治州人民政府网上发布，投标人应随时关注在昌吉州公共资源交易平台发出的关于本招标项目的文件澄清与更正等通知，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。

12、招投标监督管理部门及电话

昌吉州国有资产投资经营集团有限公司0994-8182998

13.联系方式

招标人：昌吉国投鑫能源开发有限公司

联系人：刘先生联系电话：0994-8182830

招标代理机构：新疆昌盛方略项目管理有限公司（昌吉市西外环南路832号尚都社区国投大厦1幢14楼1421）

联系人：伊女士、胡女士联系电话：13779252105

技术支持联系电话：4009980000

2022年11月16日

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