国家电网：深化电力改革 积极探索以混合所有制发展配电业务的途径
2017-01-19 09:19:47
中国证券报·中证网
作者:刘杨
近日，《国家电网关于全面深化改革的意见》正式发布，提出要全面深化改革，建立现代企业制度规范，积极发展混合所有制。
意见提出，落实公司全面深化改革工作实施方案，健全现代企业制度，努力完成系统内各单位公司制改革，完善公司治理结构，提升董事会规范运作水平，健全配合监事会工作机制。深化公司所属企业分类改革，按照电网监管类和市场竞争类企业功能定位，提高改革的针对性、考核评价的导向性。优化总部机构职能和管控模式，深化总分部一体化运作，构建对产业、金融单位的差异化管控体系。
意见强调，深化电力改革，推进电网监管类企业高效运营。落实电力改革任务。加快输配电价改革，配合做好成本监审，推动建立合理的价格形成与传导机制，加快构建科学的输配电价体系，逐步完善交叉补贴政策。加快电力市场建设，提升交易机构公司化相对独立运作水平，推动交易规则制定，不断扩大市场化交易规模。充分发挥“国家-省”两级交易平台作用，构建统一开放、竞争有序的全国电力市场。积极推动售电侧改革，不断完善服务标准，主动服务售电主体，积极参与市场竞争，加快构建适应多元化市场主体的营销服务体系，激发市场活力。稳步推进增量配电业务有序放开，探索以混合所有制发展配电业务的有效方式和途径，放大国有资本功能。
意见还提出，健全市场机制，激发市场竞争类企业动力活力，积极发展混合所有制。推进抽水蓄能电站、电动汽车充换电设施、增量配电等电网相关领域向社会资本放开。加快产业、金融单位上市步伐，提高资产证券化率，强化上市公司规范管理。探索科技型企业股权和分红激励，积极开展试点，建立市场化运营管理机制等。
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