期待太高,时间太短,其实这么短时间就像什么都没有发生。国网就如此,很多人期待高层调整迅速转变为实际变化,哪有那么容易。
董事长还是老国网,刘振亚总还活跃在全球能源互联网建设的一线,新来的寇伟总经理上任不过20天,估计还在摸底吧。
所以年中会议的报道中,只见到舒印彪的发言,寇伟只是主持会议,竟然未见只言片语。所以大家看到的还是老调重弹。
重弹了什么?下面是内容,穿插一些简评。
7月18日,国家电网公司2016年年中工作会议在京召开。会议认真贯彻党中央、国务院决策部署,落实公司三届一次职代会暨2016年工作会议精神,总结上半年工作,安排下半年任务,分析形势,明确目标,改革创新,奋力攻坚,深入推进“两个转变”,加快建设“一强三优”现代公司,确保完成全年任务,为服务经济社会发展作出积极贡献。
公司董事长、党组书记舒印彪做工作报告。公司总经理、党组副书记寇伟主持会议。公司外部董事牛越生、王国樑、陈津恩、黄德林出席会议。全体公司领导出席会议。
今年以来,我国经济下行压力较大,电力需求增长缓慢,公司改革发展任务艰巨,确保电网安全和优质服务面临新的挑战。在党中央、国务院的正确领导下,公司党组团结带领广大干部员工凝心聚力、攻坚克难,安全形势总体平稳,电网发展提速升级,经营管理成效显著,国际化发展不断深化,各项改革有序推进,科技创新不断强化,党的建设进一步加强,发展上有新突破、管理上有新提升、改革上有新举措,各项工作都有新成效。
从国网和国资委考核的角度,形势一片大好。这种叙述没什么新意。国家电网连续12年获得国资委考核A等。国际化更是已经进行到EPC了。科技创新篆隶数也领先。但一贯如此,并不新鲜。
舒印彪指出,要认清形势、把握大势,更加自觉地把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央各项部署上来,坚定“一强三优”现代公司战略目标不动摇,深入推进“两个转变”不放松,一张蓝图绘到底,认真落实公司三届一次职代会暨2016年工作会议确定的各项任务,大力实施“十三五”发展规划,深化改革、强化创新、提升管理、加快发展,保持干事创业的蓬勃朝气,苦干实干、攻坚克难,推动各项工作取得新成效。
这段表述,还是要一张蓝图绘到底。蓝图肯定是已经做好了,公司的十三五规划已经有模有样。可是国家能源局在出了电力规划管理办法之后,还没有见到规划本身,规划出来需要衔接吗?蓝图绘好了,新领导的发挥空间在哪里?
舒印彪强调,重点把握五个方面:
一要坚持安全第一,强化本质安全。全面落实各级安全责任,做好安全工作关键在人,根本要靠落实岗位安全责任;全力确保大电网安全,强化“三道防线”,优化调度和运行方式,提高电网安全防御能力;提高本质安全水平,狠抓基层、基础、基本功,实现安全可控、能控、在控。
二要贯彻中央要求,深入推进改革。坚持以中发9号文件为基本遵循,推动建立公平、透明、高效的市场规则和运作机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用;扎实做好电力改革各项工作,突出抓好输配电价改革、售电侧放开、增量配电投资业务放开等重点任务;贯彻国资国企改革要求,完善公司治理结构,压减法人层级,深化劳动、人事、分配制度改革。
三要加快建设坚强智能电网,推动构建全球能源互联网。立足推进“两个替代”,大力推动电网安全发展、清洁发展、协调发展、智能发展。
四要大力提质增效,促进可持续发展。千方百计开拓市场,以管理优势巩固市场,以优质服务抢占市场;从严从紧管控成本,坚持勤俭办企业、节约搞发展;促进集团协同发展,深入开展各板块、各单位经营诊断分析,补齐管理短板。
五要全面从严治党,依法从严治企。落实全面从严治党责任,加强党风廉政建设;建设法治企业,严控关键领域。
关于电改,比较关注。这一轮电改到现在,发电企业都没有发出过像样的声音。电改落地到现在,虽说国网范围内改革试点很全面,但总有进展缓慢、不温不火不够活跃的感觉,交易中心都是独资也惹来议论纷纷。售电侧放开、增量配电投资也看不到什么令人兴奋的动作。所以,还是老调子。
好在,电改还会积极推动。
舒印彪提出,今年是“十三五”起步之年,高质量完成全年任务,对实现公司2020年发展目标至关重要。
下半年工作总的要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实国务院国资委中央企业负责人会议部署,按照公司三届一次职代会暨2016年工作会议安排,深入开展“两学一做”学习教育,以安全为基础,以服务为根本,以提质增效为中心,以改革创新为动力,加快电网发展、狠抓经营管理、强化队伍建设,深入推进“两个转变”,确保完成全年目标任务,实现“十三五”发展良好开局。
会议要求重点做好八个方面的工作:
1、确保安全生产,全面做好迎峰度夏工作,强化安全监督,加强施工分包管理,保障网络与信息安全;
2、提升服务水平,创新服务方式,支持清洁发展,打好扶贫攻坚战;
3、加快各级电网协调发展,全力推进特高压等重点工程,加强新一轮农网改造升级和城镇配电网建设,加快智能电网重点工程建设,提升电网建设管控能力,推动构建全球能源互联网;
4、进一步加强经营管理,严格综合计划和预算管控,大力增供扩销,严格成本管控,加快推进新业务发展;
5、深入落实各项改革举措,积极推进电力改革,落实国资国企改革部署,完善提升“三集五大”体系,强化集体企业规范管理;
6、推进产业、金融、国际业务发展,提高产业核心竞争力,促进金融创新发展,实现国际业务新突破;
7、提升科技创新能力和水平,优化科技创新体系,强化重大技术攻关,大力推进全员创新,加强信息化建设;
8、深化“两学一做”学习教育,扎实开展两个主题活动,进一步加强队伍建设,推进和谐企业建设。
建设还是主流,特高压、智能电网、全球能源互联网。产融、国际业务也不会放弃。三集五大,还是要强化企业规范管理。电力改革和国企改革结合,会有新的变化吗?如果明确界定为公益性企业,或许有大变化。最大的看点还是电改的影响,这里不放,市场没法真正建立和运转。
当然,由这么高效的国网管理,也很不错。问题是怎么持续,好垄断不如真市场。
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