分布式电源不必再向资本市场“讲故事”

在“补贴难”、“融资难”、“并网难”等一些列难题困扰中的分布式电源终于迎来了属于自己的时刻，日前，记者获悉，国家能源局正在集合力量，为分布式电源发展进一步扫清道路。

分布式光伏补贴按月结算

“分布式光伏补贴将会按月结算，此举将大大提升分布式光伏电站运营企业发展的积极性”，国家能源局新能源司官员向记者透露。

11月26日，国家能源局出台《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（以下称《通知》），该《通知》将会进一步规范分布式电源市场，特别是在补贴发放方面，进一步规范化，有利于分布式电源运营企业进一步锁定成本和利润。

事实上，在一系列利好政策的刺激之下，分布式电源补贴已经存在巨大的缺口。如果按照去年发布的《可再生能源发展十二五规划》设计的水电、风电、光伏和生物质发电的规模目标，到2015年，补贴额度将近1000亿元/年，但现实情况是，我国现在每年只能上收200-250亿元，缺口近800亿元。

为了进一步缩小补贴缺口，国家能源局联合财政部调整可再生能源电价附加征收标准，从0.8分/千瓦时提高到1.5分/千瓦时，进一步扩大了可再生能源基金的发展规模。

不必再向资本市场“讲故事”

分布式电源发展真正地阻力还是来自资本市场的阻力。由于分布式电源以个人以及微小企业等“散户”为主，似乎缺少资本市场“讲故事”的能力，加上国内外分布式电源市场的不明朗，这些企业很难获得资本市场的青睐。

国家能源局正在积极助分布式电源融资渠道。日前，国家能源局联合国家开发银行印发《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》，积极支持分布式光伏发展。国家开发银行相关负责人表示，应该适当发挥地方政府的平台作用，国家开发银行对地方融资平台授信，融资平台再以委托贷款的形式支持分布式光伏企业，既可以降低金融风险，又可以大幅提高分布式电源运营企业的融资能力。

记者了解到，国家能源局还将继续联合其他商业银行拓展分布式电源企业的融资渠道，分布式电源发展的融资瓶颈有望得到逐步缓解。

理顺分布式电源“并网”规则

分布式电源上网一度是媒体热议的话题，但是解决分布式电源“并网”问题，电网公司确实面临着诸多难题。

首先分布式电源并网存在巨大的并网建设投资，由于分布式电源由于自身特点，分布式电源并网基础设施利用率明显低于火电、水电等常规电源。另外，县域电网公司并没有接入分布式电源的资格，因而，这需要电网公司在更高的层面上为分布式电源的接入扫清制度、规划、技术等障碍。

11月29日，国家电网公司出台了《关于做好分布式电源并网工作的意见（修订版）》，为发电侧与电网段理清了投资边界、技术标准，分布式电源并网得到了系统化的规范。从项目建设、电源接入、设备调试、计量、调度等等方面为分布式电源发电侧提供系统的服务，自此国家电网公司从制度上为分布式电源并网扫清了道路。

据国家电网公司内部负责人介绍，国家电网公司为分布式电源项目提供接入方案订制和咨询服务。接入申请受理后40~60个工作日内，电网公司负责将接入项目确认，并告知业主。

另外，国家电网公司还专门为分布式电源系统接入工程开辟了专门的绿色通道，以推进分布式电源的并网。

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